地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例
中華人民共和國國務(wù)院令
第520號
現(xiàn)公布《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》，自2008年7月1日起施行。
總 理 溫家寶
2008年3月3日
地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對地質(zhì)勘查活動的管理，維護(hù)地質(zhì)勘查市場秩序，保證地質(zhì)勘查質(zhì)量，促進(jìn)地質(zhì)勘查業(yè)的發(fā)展，制定本條例。
第二條 從事地質(zhì)勘查活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第三條 國務(wù)院國土資源主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門依照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查資質(zhì)的審批頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。
市、縣人民政府國土資源主管部門依照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)勘查資質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 地質(zhì)勘查資質(zhì)分為綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)和專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)。
綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)，海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)，石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)，液體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含石油），氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含天然氣），煤炭等固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)。
專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)包括地球物理勘查資質(zhì)、地球化學(xué)勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、地質(zhì)鉆（坑）探資質(zhì)和地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試資質(zhì)。
第五條 區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)（不含天然氣）、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)和地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測試資質(zhì)分為甲級、乙級兩級；其他地質(zhì)勘查資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級三級。
第六條 任何單位和個(gè)人對違反本條例規(guī)定從事地質(zhì)勘查活動的行為，都有權(quán)向國土資源主管部門進(jìn)行舉報(bào)。
接到舉報(bào)的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。
第二章 申請與受理
第七條 申請地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）有與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級相適應(yīng)的具有資格的勘查技術(shù)人員；
（三）有與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級相適應(yīng)的勘查設(shè)備、儀器；
（四）有與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系。
不同地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級的具體標(biāo)準(zhǔn)與條件，由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定。
第八條 下列地質(zhì)勘查資質(zhì)，由國務(wù)院國土資源主管部門審批頒發(fā)：
（一）海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)；
（二）其他甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)。
本條第一款規(guī)定之外的地質(zhì)勘查資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門審批頒發(fā)。
第九條 申請地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）地質(zhì)勘查資質(zhì)申請書；
（二）法人資格證明文件；
（三）勘查技術(shù)人員名單、身份證明、資格證書和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件；
（四）勘查設(shè)備、儀器清單和相應(yīng)證明文件；
（五）質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系的有關(guān)文件。
申請單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 地質(zhì)勘查資質(zhì)申請的受理，依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 審查與決定
第十一條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理地質(zhì)勘查資質(zhì)申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。
經(jīng)審查符合條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公示，公示期不少于10個(gè)工作日。公示期滿無異議的，予以批準(zhǔn)，并在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書；有異議的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)通知申請單位提交相關(guān)說明材料。
經(jīng)審查不符合條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位，并說明理由。
第十二條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書及時(shí)向社會公告，并為公眾查閱提供便利。
第十三條 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書主要包括下列內(nèi)容：
（一）單位名稱、住所和法定代表人；
（二）地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級；
（三）有效期限；
（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。
地質(zhì)勘查資質(zhì)證書式樣，由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定。
第十四條 地質(zhì)勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記或者事業(yè)單位變更登記之日起20個(gè)工作日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)。
地質(zhì)勘查單位因合并、分立或者其他原因變更地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請資質(zhì)。
第十五條 地質(zhì)勘查單位因解散或者其他原因終止從事地質(zhì)勘查活動的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起10個(gè)工作日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書注銷手續(xù)。逾期不辦理的，審批機(jī)關(guān)予以注銷。
第十六條 取得甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，可以從事本類別所有的地質(zhì)勘查活動。
取得乙級和丙級地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，可以從事的地質(zhì)勘查活動的范圍由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定。
第十七條 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期為5年。
地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿，地質(zhì)勘查單位繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動的，應(yīng)當(dāng)于地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未做決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)勘查活動的監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府國土資源主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以查閱或者要求地質(zhì)勘查單位提供與地質(zhì)勘查資質(zhì)有關(guān)的材料。
地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料，不得拒絕和阻礙監(jiān)督檢查。
第十九條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件，為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，并對監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況做出記錄，由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第二十條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)檔案管理制度。執(zhí)業(yè)檔案應(yīng)當(dāng)記錄地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、工作業(yè)績、職業(yè)信譽(yù)、檢查評議、社會投訴和違法行為等情況。
第二十一條 審批機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位不再符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級相應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。
第二十二條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書：
（一）審批機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；
（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；
（三）違反法定程序頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；
（四）對不符合本條例規(guī)定條件的申請單位頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的。
第二十三條 地質(zhì)勘查單位遺失地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在全國范圍內(nèi)公告，公告期不少于30日。公告期滿后，方可到原審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第二十四條 地質(zhì)勘查單位不得超越地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動，不得出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告。
地質(zhì)勘查單位不得轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，不得允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動。
地質(zhì)勘查單位在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前，不得為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 縣級以上人民政府國土資源主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合本條例規(guī)定條件的申請單位頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，或者超越法定職權(quán)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；
（二）對符合本條例規(guī)定條件的申請單位不予頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，或者不在法定期限內(nèi)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；
（三）發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉報(bào)后不依法處理的；
（四）在地質(zhì)勘查資質(zhì)審批頒發(fā)和監(jiān)督管理中有其他違法行為的。
第二十六條 地質(zhì)勘查單位在資質(zhì)申請過程中隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料的，審批機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，并給予警告。
地質(zhì)勘查單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，由原審批機(jī)關(guān)予以撤銷，處2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，擅自從事地質(zhì)勘查活動，或者地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿，未依照本條例的規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第二十八條 地質(zhì)勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人，未依照本條例規(guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由原審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第二十九條 地質(zhì)勘查單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，由原審批機(jī)關(guān)吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書：
（一）不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動的；
（二）出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告的；
（三）轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目的；
（四）允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動的；
（五）在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前，為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動的。
第三十條 地質(zhì)勘查單位在接受監(jiān)督檢查時(shí)，不如實(shí)提供有關(guān)材料，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原審批機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第三十一條 地質(zhì)勘查單位被責(zé)令限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級相應(yīng)條件的，由原審批機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第三十二條 偽造、變造、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門收繳或者由原審批機(jī)關(guān)吊銷偽造、變造、轉(zhuǎn)讓的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例規(guī)定被依法吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位，自吊銷之日起1年內(nèi)不得重新申請地質(zhì)勘查資質(zhì)。
第六章 附 則
第三十四條 本條例施行前，已經(jīng)依法取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)在原地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿30個(gè)工作日前，依照本條例的規(guī)定重新申請地質(zhì)勘查資質(zhì)。逾期不辦理的，不得繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動。
第三十五條 建設(shè)工程勘察資質(zhì)管理，依照《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自2008年7月1日起施行。
